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直击中间环保督查“回头看”绝不许可说一套、做一套

标签:击中,中间,环保,回头,回头看,绝不,不许,许可,可说 发布时间:2018年06月01日 点击34次

  时隔两年后,“中间环境珍爱督察”的举报电话再度响起。

  从5月30日起,中间环境珍爱督察组陆续进驻河北、河南、内蒙古、宁夏、黑龙江、江苏、江西、广东、广西、云南等省(自治区),开展“回头看”督察进驻,宣布举报电话和专门邮政信箱,受理群众举报。

  一场关系子孙子女的环保问责风暴再度刮起。

  两年一轮,持续开展

  “根据党中间、国务院的安排,中间环境珍爱督察基本上是两年一轮,持续开展,从体系体例、机制和结果上,从生产体例、生活体例、思维体例和价值观念上,彻底扭转目前的生态环境状态,尽早偿还在生态环境方面的欠账。”一位督察官员对第一财经记者说。

  从2015年底至2017年,第一轮中间环保督察进驻期间,共问责党政向导干部1.8万多人,受理群众环境举报13.5万件,直接推动解决群众身边的环境题目8万多个,涉及垃圾、油烟、恶臭、噪声、散乱污企业污染,以及黑臭水体等环境题目。

  用生态环境部部长李干杰的话说,中间环保督察达到了“百姓点赞、中间一定、地方支撑、解决题目”的结果如何选择广告代言人,“成效毫无疑问是特别很是明显的”。

  李干杰先容,中间环保督察还促进了地方产业结构的转型升级。许多地方把中间环保督察当成推动绿色发展、推进供应侧结构性改革的很好契机和动力,借此机会增强企业的污染防治,内化环境成本,让守法企业有了一个更加公平的竞争环境。

  “尤其是整治那些散、乱、污企业,比较好地解决了一些地方凸起存在的‘劣币驱逐良币’的题目,大大提拔了这些行业产业发展的规模和效益。”李干杰说。

  不过,国家环境珍爱督察办、生态环境部环境监察局,以及各督察局在前不久的专项督察中也发现,有的地方在环境珍爱上存在侥幸生理,以弄虚作假应付环保督察,还有的喜好做外观文章。

  5月27日,中间电视台曝光江西省有关地区中间环境珍爱督察整改不力,甚至“虚伪整改”“外观整改”“唐塞整改”等题目。

  2016年11月,第一轮中间环保督察反馈指出,江西宜春市宜丰工业园多家铅酸蓄电池企业违背环评批复要求,私自排放生产废水;景德镇开门子陶瓷化工集团废水、废气多次超标,督察期间仍超标排放废水;上饶市万年县和铅山县等地群众反映强烈的凸起环境题目长期得不到解决。

  针对督察反馈题目,江西省督察整改方案均明确了详细整改措施。但目前看来,当地虽然做了一些工作,但尚未达到整改目标要求,已向社会公开的江西省中间环保督察整改落实情况存在不严不实题目。

  对此,生态环境部对宜丰工业园内江西长新电源有限企业在厂外非法填埋含铅废物,铅山县工业园区污水处理厂纳管企业进水COD浓度超标紧张,万年县凤巢工业园部分企业在线监测数据失真,开门子陶瓷化工集团脱硫塔烟气拖尾显明等题目,纳入中间环保督察“回头看”范畴,督办地方整改到位、严正查处问责。

  专项督察发现大量题目

  更多的“整改不力”题目,在专项督察中被发现。

  5月11日,生态环境部集中约谈广东省广州、江门等7市当局。国家环境珍爱督察办副主任刘长根说,督察发现,广州市对中间环保督察交办有关题目整改不力。中间环保督察组交办的新塘环保工业园废水污染、在二期用地非法倾倒污泥,以及广州绿由企业超标排放等题目,均没有查实情况、整改到位。新塘环保工业园盈隆污水处理厂氨氮排放浓度高达60.3毫克/升,超标5倍,且在线监控数据紧张失真;广州绿由企业焚烧热解炉急冷塔长期不正常运行,不仅烟尘超标排放,而且其他环境题目也十分凸起。

  江苏省连云港市中间环保督察整改不力,针对督察指出的灌云、灌南两县化工园区伤害废物贮存量多、环境风险大的题目,江苏省督察整改方案明确要求在2017年底前削减伤害废物库存。但督察发现,两县化工园区伤害废物贮存量不降反增网站关键词优化,2017年贮存量是2015年的2倍。

  针对中间环保督察组交办的灌云县紫燕化学企业偷埋伤害废物题目,连云港市调查工作流于外观,直至2018年5月4日生态环境部专项督察才查出该企业非法填埋大量黑色油泥,且区域环境已受到显明污染。

  江苏省盐城市对中间环保督察交办题目查处不力。2016年7月至8月,中间环保督察组进驻后,先后两次交办辉丰农业企业污染题目,但盐城市在查处过程中避重就轻,仅就企业环境管理提出整改要求,未对非法填埋伤害废物等题目开展针对性调查,导致题目迟迟得不到解决。

  内蒙古包头市伤害废物处置中间是内蒙古西部地区最大的伤害废物处置企业,但该企业自2011年建成后一向无法运行,当地未采取有力措施推进整改。

  2016年7月,中间环保督察组专门指出这一题目,并要求地方攻坚克难,切实加快题目解决。为此,内蒙古自治区督察整改方案将其作为紧张整改义务,明确要求2017年12月尾前完成整改,但截至目前该题目仍未得到解决。

  温岭市非法掩埋生活垃圾,污染紧张,影响恶劣。中间环保督察组进驻期间,先后两次交办温岭市城东街道鸡鸣寺廊沿河大量垃圾违规堆放和臭气扰民题目,温岭市虽然及时组织整改,但在未完成垃圾清运,且群众仍在赓续举报情况下,即上报整改办结,工作不严不实。现场督察发现珠海流水线,在清运垃圾过程中,当地没有增强和谐监管,对企业偷工减料举动查处不力,导致约5000立方米生活垃圾非法就地掩埋,造成环境污染。

  2017年4~5月,中间环保督察进驻湖南省期间,督察组先后两次收到群众举报,反映鸿升纸业长期违法排污题目,督察组按规定转湖南省办理。

  但是,督察进驻结束后,鸿升纸业在未实施详细整改措施的情况下,擅自通电恢复生产,违法排污题目凸起,群众反映强烈。永顺县当局及经信、环保等有关部门,以及泽家镇党委、当局对企业擅自恢复生产、污染反弹举动置若罔闻,没有及时采取措施予以停止;当地经信部门及泽家镇当局甚至暗中默许企业恢复生产。

  “回头看”中的诸多细节

  “中间环保督察整改工作既是一项紧张的政治义务,也是一项紧张的民生工程。”6月1日,生态环境部副部长翟青说,绝不许可说一套、做一套,绝不许可得过且过、唐塞应对,绝不许可有令不行、有禁不止。

  31日,在生态环境部举行的5月例行消息发布会上,生态环境部消息谈话人刘友宾也透露表现,第一批中间环境珍爱督察“回头看”已周全启动,在督察的内容上,重要是盯住督察整改不力,分外是整改中存在的情势主义、官僚主义的题目,重点检查列入整改方案的庞大生态环境题目及其查处整改情况,重点督察人民群众身边生态环境题目立行立改的情况,以及地方落实生态环境珍爱“党政同责、一岗双责”,严正责任追究的有关情况。

  刘友宾先容,在时间安排上,这次“回头看”进驻期间,中间环保督察组在省级层面的督察只安排5天时间,其他的时间都要进一步下沉督察,现场核实题目是否得到整改。

  据第一财经记者了解,此次“回头看”还将按照党中间、国务院关于打好污染防治攻坚战的决策部署,针对攻坚战七大标志性战役和其他重点领域,结合各省(区)详细情况,同步统筹安排一个环境珍爱专项督察,采取同一实施督察、同一报告反馈、分开移交移送的体例,进一步强化震慑,压实责任,倒逼落实。

  在第一批中间环境珍爱督察“回头看”的采访中,第一财经记者还细致到一些细节。比如新疆人事考试中心网,督察组将对省级党委、当局的有关部门和单位进行走访问询。被问询单位应围绕环境珍爱督察整改工作落实情况提供书面材料,材料中题目表述部分应不少于悉数内容的60%。

  接听信访电话工作间应配备热线电话(具有录音和存储功能)1部、接听耳麦1部、计算机1台、打印机1台、档案盒若干。督察组规定,“办公设备原则上有旧用旧”。

  第一财经记者了解到,第一批中间环境珍爱督察“回头看”各督察组在进驻前,已向被督察地方提供了《中间环境珍爱督察组调阅资料清单(第一批)》。从索要的资料清单目录中,同样可以看出此次督察的重点。

  资料清单(第一批)列出了如下内容:第一轮中间环境珍爱督察进驻以来,省(区)党委和当局研究部署环境珍爱督察整改工作的会议纪要、会议记录和有关汇报材料;重要向导关于环境珍爱督察整改的批示情况;整改方案总体落实情况及其成效;2016年以来,贯彻落实环境珍爱法,及按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留和移交移送司法等重点案件查处情况;第一轮中间环境珍爱督察进驻期间边督边改情况、群众举报题目反复及其查处情况;2016年以来,省级环保部门建设项目环评审批清单,以及省级财政环保专项资金预算、使用情况、付出明细以及资金使用情况的审计报告等15项。

  上述资料,中间环保督察组均要求地方于督察组进驻当日提供。

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